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今年4月-7月，四川省发展和改革委员会委托北京零点有数数据科技股份有限公司和西南交通大学联合体对全省21个市（州）开展了2022年度全省21个市（州）营商环境评价。近日，四川省发展和改革委员会发布《2022年度四川省营商环境评价报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，四川省营商环境发展水平不均衡状态持续改善。

四川省营商环境评价打造了“四川样板”，在全国率先将外资企业营商环境评价内容纳入省营商环境评价，形成《2022年度四川省外资企业营商环境评价报告（专册）[中文版+英文版]》。在营商环境指标设计上，借鉴了世界银行指标，既对标世界一流标准，又具有本土特征，以此所得出的调研结果对四川省外资企业营商环境评价较客观，也与国际一流营商环境有可比性，对企业尤其外资企业的管理和支持也具有重要参考价值。

四川省营商环境决策咨询委员会副主任、西南财经大学人文与艺术学院院长张斌谈到：“四川省首次对外资企业营商环境进行专项调研，迈出了坚实一步。这次调研，既有深厚的理论基础研究作指导，得到四川大学、西南交通大学和西南财经大学等高校以及专家的指导和支持，同时又有扎实的一线调研实践，得到省发改委、贸促会大力支持，保证了调研顺利而且高质量完成。”

张斌提出，下一步需要继续加强理论研究和细化评价。一是进一步加强理论研究。加强营商环境评价概念体系进一步研究。当前，理论上给出了大致营商环境的组成部分，包括政务环境、市场环境、创新环境、法制环境和人文环境等。但由于经济发展阶段的不同，市场要素支持不同，营商环境也存在很打不同，同时将理论研究与政策制定有个有效衔接，因此，加大理论研究研究，对于提升政策的指导的系统性、连续性以及精准性有现实意义。二是进一步深化细化评价。以不同的视角进一步细化评价范围，提出更为精准的评价体系。如分地区、分行业化评价体系等。如以放管服改革和数字政府建设为切入点，围绕便利度提升优化营商环境，包括营造更加便利透明的准入环境、营造公平竞争的市场环境、以减税降费为核心全面降低企业生产经营成本、以创新政务服务方式打造方便快捷的政务环境等都将成为未来营商环境提升的着力点。（温彩苓 张夏桐）